“县长”级别为何能超过“市长”?看完你就明白了
县长作为县处级正职领导职务,位于我国十层领导层级中的第七层,属于行政七级;而市长往往是地级市的行政首长,是正厅级领导干部,位居领导层级的第五层,属于行政五级。按照我们平常的理解中,地级市的市长应该是县长的“顶头上司”。而且二者之间在领导层级上就整整差了两个等级,怎么可能还会出现县长的级别比市长还高的情况呢?
然而事实上县长的级别还真有高于市长的情况。
根据《公务员职务与级别管理规定》第12条之规定,公务员的领导职务层次和级别对应关系中,厅局级正职对应的级别是:13级至8级;而县处级正职对应的级别是:18级至12级。
因此,从级别上来看,尽管县长的领导层级比市长低了2个层次,但是其级别完全可能达到12级,比那些级别只有13级的正厅级市长还高。
很多人可能觉得不可思议,县长怎么可能比市长级别高?《管理规定》为什么要这样做出这样的规定呢?事实上该规定中的“级别”并非是职务级别,而是公务员执行的工资级别。目前,公务员担任的职务主要决定其享受的政治待遇和工作待遇,而公务员的级别则决定其享受的工资待遇和生活待遇。
而根据规定,公务员级别晋升时间较长,每晋升一级必须是累计5年的年度考核均为称职以上,才可以晋升一个级别。如果是某位工作能力较为突出的、年龄很年轻的领导干部,其职务级别提拔速度很快,一两年就能升一个台阶,能很快从县处级完成厅局级正职的升迁,担任正厅级的市长职务。但是,该名市长的工资级别很可能被落下,此时只能按规定享受正厅级的最低工资级别13级的待遇。
而县长则也可能因为担任县处级时间较长的缘故,工资级别已经晋升超过13级。例如,某位长期在基层工作的县长,其在副科级和正科级一干就是十几年,工资级别早就完成了从24级至16级的晋升,而在副县长职务上又干多年晋升到14级,如果接下来他提拔为县长。
那么根据上述规定,国家出于对县、乡两级党政领导干部的特殊照顾。县委书记、县长以及乡镇的书记、乡长、镇长,只要在五年内其考核全部合格,就可以一次性晋升2级工资级别。因此,一名年龄资历较深的县长,其工资待遇完全有可能达到12级高于资历尚浅的市长的。
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